El 5 de setiembre de
2013 la URSEC, con resolución de Presidencia de la República, orden judicial y
con cobertura de policía a disposición por si no alcanzaba tanta autoridad del
Estado, allanaba el local donde funcionaba Radio La Kandela, incautando y
confiscando todo lo que encontró en el local, clausurando así cuatro años de un
proyecto de comunicación comunitaria que tanto ha aportado a la sociedad de
Tacuarembó y al pueblo uruguayo en las múltiples causas en que se comprometió e
impulso La Kandela.
El mismo día la URSEC
abría un “llamado a Interesados para obtener autorización destinada a brindar
el Servicio de Radiodifusión Sonora Comunitaria” en Tacuarembó y otras
localidades. NOS PRESENTAMOS al mismo con toda la documentación requerida
(relativa a la sociedad civil interesada “La Kandela” con personería jurídica
en trámite, objetivos de la emisora, programación y planes de servicio a la
comunidad, mecanismos de participación ciudadana, antecedentes de trabajo
social y comunitario en la zona). El 3 de octubre de 2013 se constituía nuestro
expediente en la URSEC, Nro. 2013/1/00978-ASUNTO “Llamado publico Radio
Difusión Comunitaria Tacuarembó".
Después de 6 años de
incumplimiento por parte de la URSEC de la ley de Radios Comunitarias (18.232,
que en su art 7 literal A, dispone que los “llamados públicos que serán
realizados con amplia publicidad y en principio al menos dos veces al año”) SE
LE PRESENTO A LA KANDELA LA PRIMERA Y ÚNICA POSIBILIDAD DE SER REGULARIZADA el
cual siempre fue nuestro objetivo.
Un año después, el 2 de
Octubre de 2014, se realizó la Audiencia Pública para Radiodifusión Comunitaria
de la cual La Kandela salió beneficiaria. Al poco tiempo recibíamos la opinión
favorable hacia nuestro proyecto por el Consejo Honorario Asesor de
Radiodifusión Comunitaria. LO UNICO QUE FALTABA, Y FALTA HASTA HOY, PARA
RECIBIR LA ASIGNACION DE UNA FRECUENCIA RADIAL (a otorgar por resolución del
Poder Ejecutivo) es el informe técnico de la Unidad Reguladora de Servicios de
Comunicaciones, URSEC.
En Abril de 2015 la
URSEC se comunicaba con nosotros, vía mail, para solicitarnos la documentación
sobre La Kandela y su proyecto, documentación que la URSEC ya tenía en el mismo
expediente. Nuevamente tuvimos que reunir los mismos documentos que dos años
atrás ya les habíamos presentado y ya los tenían expedientados. Compañeros
amigos de la radio en Montevideo, le presentaron esta información personalmente
al Secretario General de la URSEC, Dr. Oscar Mecol, quien se comprometió a
agilizar el trámite.
A fines de Agosto de
2015, nos comunicamos con el Dr. Mecol para ver en que estaba el trámite, y nos
dijo que estaba estancado en la Secretaria Letrada y que teníamos que presentar
una actualización sobre el estado de la personería jurídica. Nuevamente tuvimos
que mover cielo y tierra para presentar esta nueva documentación; un mes entero
nos llevó reunir esa información, y en setiembre se la trasladamos al Dr.
Mecol, quien nuevamente se comprometió personalmente a asumir el expediente de
La Kandela. Pero no; nuevamente llamamos al Secretario General de la URSEC y
este nos dice que faltan documentos sobre los titulares de la asociación civil,
ahora nos pedían certificado de buena conducta, constancia de votación en las
elecciones de mayo de 2015, requisitos que nada tienen que ver con lo que dice
la Ley 18.232 “los requisitos administrativos y económicos y las
características técnicas exigidas serán únicamente las estrictamente necesarias
para garantizar su funcionamiento y el más pleno ejercicio de derechos” (art
7). De todas maneras volvimos a presentar lo que nos pedía la URSEC.
El 15 de diciembre
nuevamente hablamos con Mecol y nos dijo que el informe ya estaba pronto para
ser remitido al Ministerio de Industria vía Dirección de Telecomunicaciones
(DINATEL). Arrancábamos el 2016 con todas las esperanzas de estar a un paso de
tener a la Radio regularizada definitivamente. Ingenuos de nosotros llamamos a
DINATEL, en febrero de este año, para consultar sobre el expediente de La
Kandela. En vano, no tenían ni idea de nosotros y menos de que la URSEC les
hubiese remitido el informe técnico para la asignación de una frecuencia de
radio comunitaria. Otras ves tuvimos que llamar al Secretario General de la
URSEC, jueves 11 de febrero, quien nos volvió a dar su palabra de que el
informe saldría la próxima semana.
Y lo que salió para la
próxima semana fue la confirmación de que hace casi 3 años que desde la URSEC
están manoseando y mintiéndole descaradamente a La Kandela. El martes 16 de
febrero llamamos a el Dr. Mecol que en seco nos dijo “malas noticias, surgió
una incongruencia en el expediente por lo que va a ser pasado nuevamente a
jurídica, es todo cuanto tengo que informarles”. Completamente consternados
empezamos a llamar a cuanto cargo hay en la URSEC y que a suaves atienda el
teléfono, cosa bastante complicada. Llamamos al Presidente de la URSEC, Ing.
Lombide, nos atendió su secretaria y quedo en comunicarse con nosotros, cosa
que nunca hizo. Llamamos a la Directora Ing. Olivera, también nos atendió su
secretaria. Llamamos al Director Dr. Cendoya, este nos atendió personalmente
(por estar quemados con leche ya que desde la misma Secretaria General de la
URSEC nos estuvieron mintiendo empezamos a grabar todas las conversaciones con
ellos, EL DIALOGO CON EL DIRECTOR Dr. Cendoya LO COMPARTIMOS). Cada uno decía
su parte y opinión, que a su vez contradecía a la parte y opinión del otro
sobre el estado actual de nuestro expediente. Al parecer, cosa que no tenemos
nada claro todavía porque hemos perdido toda credibilidad en la URSEC, habían
encontrado un recurso de amparo presentado por un abogado de otra radio
comunitaria de Tacuarembó solicitando que se diligencien todos los elementos de
prueba para que la misma sea habilitada y que ese recurso fue a parar al
expediente de La Kandela, cosa que jamás hicimos nunca presentamos recurso
jurídico de ningún tipo contra nadie. Resultando de esto que el expediente de
La Kandela pasa nuevamente a Jurídica para ser evaluada estos “argumentos” que
se encontraron o se inventaron. SÍNTESIS: ESTAMOS EN LA COMPLETA INCERTIDUMBRE
SOBRE EL ESTADO DEL TRAMITE Y CUANTO TIEMPO MAS VA A LLEVAR.
Este ha sido un informe
del estado actual del trámite de habilitación de la radio. Desde la La Kandela
vamos a seguir batallando por el derecho a la libertad de expresión, a la
pluralidad de voces y por nuestro derecho a existir. En estos días vamos a estar
contactándonos con todos los compañeros, amigos y simpatizantes de la Radio
para pedirles una mano solidaria para encarar esta batalla.
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